初冬時節(jié),湖北省咸寧市郊的淦河支流大屋肖河,水清岸綠、魚群嬉戲,咸寧市住建局工作隊(duì)正在岸邊巡河。“以前這里是黑臭水體,通過綜合整治已全面消除。”咸寧市住建局城市排水管理處處長黃勝強(qiáng)說。
淦河全長76.6公里,是長江一級支流,也是咸寧人的“母親河”。2018年以前,由于咸寧城區(qū)生活污水收集管網(wǎng)不健全、處理不到位,高峰期每天有1.1萬噸生活污水直排淦河。
“針對淦河污染問題,咸寧市人大常委會組織省、市人大代表對淦河流域開展專題調(diào)研和長江保護(hù)法執(zhí)法檢查。”咸寧市人大常委會研究室副主任劉漢松介紹,在省、市人大和社會各界的監(jiān)督推動下,咸寧累計(jì)投入資金超29億元,共整治污水直排口16個,新建改造管網(wǎng)153.74公里,整治河道37.7公里,清淤9.8萬立方米。通過河底清淤、河道邊坡整治、岸邊景觀打造等綜合治理,淦河水質(zhì)恢復(fù)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。
淦河污染治理是湖北著眼長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、保護(hù)、恢復(fù)的一個縮影。近年來,湖北省各級人大突出問題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等方式,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施職責(zé),守護(hù)一江清水向東流。
今年7月以來,受全國人大常委會委托,湖北省人大常委會組織全省開展長江保護(hù)法執(zhí)法檢查。省級執(zhí)法檢查組分為8個檢查小組,分赴全省17個地市州;各地市、區(qū)縣人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)開展檢查,做到“三級聯(lián)動”。通過現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查等多種形式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋。
“市場主體對投資使用清潔能源船舶積極性不高”“非法捕撈方式多樣,手段越來越隱蔽,執(zhí)法監(jiān)管難度大,需進(jìn)一步提升禁捕執(zhí)法監(jiān)管能力”“工作中還存在各部門單打獨(dú)斗的問題,協(xié)同保護(hù)的合力還有待增強(qiáng)”……在十堰市,執(zhí)法檢查組深入走訪察看了溢油應(yīng)急設(shè)備庫、沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)工程等現(xiàn)場,并聽取有關(guān)部門、企業(yè)、人大代表的意見建議。檢查組將各方反映的問題和建議一一記錄在案,認(rèn)真梳理。
在執(zhí)法檢查中,湖北省各級人大帶著問題出發(fā),不流于形式,每到一地詳細(xì)查看、現(xiàn)場辦公、推動落實(shí);將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題清單,連同執(zhí)法檢查報告轉(zhuǎn)送各級政府,明確整改時限,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)督,督促政府及有關(guān)部門、單位及時進(jìn)行整改。
“從執(zhí)法檢查情況來看,我省緊緊圍繞‘生態(tài)立省’和長江大保護(hù)戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法治理,突出問題導(dǎo)向,注重綜合施策,加快綠色轉(zhuǎn)型,長江保護(hù)法主要法律制度措施落實(shí)有力,長江大保護(hù)取得顯著成效。”湖北省人大城環(huán)委辦公室主任黃小洪介紹。
《 人民日報 》( 2022年12月08日 18 版)
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