2022年北京香山論壇專(zhuān)家視頻會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 劉 昭攝

2022年北京香山論壇專(zhuān)家視頻會(huì)近日在北京召開(kāi)。本次會(huì)議以“推進(jìn)全球安全倡議，共同維護(hù)和平發(fā)展”為主題，集中研討亞太安全、地區(qū)沖突、大國(guó)責(zé)任、發(fā)展中國(guó)家利益、科技發(fā)展、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變等問(wèn)題，共設(shè)6個(gè)議題，邀請(qǐng)來(lái)自14個(gè)國(guó)家和1個(gè)國(guó)際組織的42名專(zhuān)家學(xué)者共議安全難題，共謀和平良方，共商合作之道。

和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減

當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。如何認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)的一系列新變化？

中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院院長(zhǎng)楊學(xué)軍說(shuō)，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義勢(shì)頭明顯上升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受沖擊，糧食危機(jī)、能源危機(jī)、金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)攀升，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。集團(tuán)政治、冷戰(zhàn)思維加劇地緣政治博弈，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)多點(diǎn)頻發(fā)，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅疊加。和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減。

“國(guó)際社會(huì)危機(jī)四伏，新冠肺炎疫情、地緣政治沖突、大國(guó)博弈和保護(hù)主義帶來(lái)的危機(jī)感，從根本上影響著全球化。”韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際研究部教授、全球安全合作中心主任黃載皓坦言。

印度德里政策小組軍事戰(zhàn)略高級(jí)研究員迪普德拉·辛格·胡達(dá)說(shuō)，俄烏沖突雖然發(fā)生在歐洲，但對(duì)全球都產(chǎn)生了影響，如糧食危機(jī)、供應(yīng)鏈被擾亂等。如何管理好沖突、減輕沖突造成的沖擊，是各方高度關(guān)切的問(wèn)題。

中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊旭光認(rèn)為，目前，俄烏沖突仍在不斷升級(jí)，前景不明，對(duì)全球安全造成三方面嚴(yán)重沖擊：一是引發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，令世界不安；二是俄烏雙方及歐洲國(guó)家深受其害、損失慘重。歐洲作為沖突重要相關(guān)方，不僅需要接收大量難民，還面對(duì)能源供應(yīng)及價(jià)格的巨大不確定性；三是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。疫情之后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇本就十分脆弱，沖突升級(jí)及西方對(duì)俄羅斯的制裁，進(jìn)一步加劇了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇危機(jī)。

大國(guó)應(yīng)互相尊重、抱團(tuán)取暖，而不是陷入對(duì)抗

“亞太安全”與“大國(guó)關(guān)系”歷來(lái)是香山論壇上的重點(diǎn)話題。

“亞太地區(qū)的不穩(wěn)定不確定因素在增加，地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷集聚和上升。”中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院研究員曹延中說(shuō)，美國(guó)是亞太地區(qū)安全中的重要角色。拜登政府推出的國(guó)家安全戰(zhàn)略聚焦如何遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)華政策從所謂“合作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩?duì)抗”為主流。美國(guó)推進(jìn)四邊機(jī)制、三邊安全伙伴關(guān)系，收緊雙邊軍事同盟，要求亞太地區(qū)國(guó)家選邊站隊(duì)、挑動(dòng)地區(qū)矛盾，其利用亞太國(guó)家服務(wù)自身戰(zhàn)略的意圖已是路人皆知。

中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院研究員劉琳認(rèn)為，“印太戰(zhàn)略”導(dǎo)致“競(jìng)爭(zhēng)尤其是大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，進(jìn)而對(duì)地區(qū)安全架構(gòu)形成負(fù)面影響”。

“世界比俄烏沖突之前更加危險(xiǎn)了。”美國(guó)哈佛大學(xué)道格拉斯·狄龍政治學(xué)教授格雷厄姆·艾利森說(shuō)，現(xiàn)實(shí)提醒我們，核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅真實(shí)存在，其后果是災(zāi)難性的。主要大國(guó)應(yīng)堅(jiān)持“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得”。中德兩國(guó)元首會(huì)晤強(qiáng)調(diào)，共同反對(duì)使用或威脅使用核武器，G20峰會(huì)通過(guò)的《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)宣言》也重申這一點(diǎn)，這是朝著正確方向邁出的一步。

中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院研究員李抒音認(rèn)為，大國(guó)在謀求自身利益時(shí)應(yīng)該考慮利益邊界和所擔(dān)負(fù)的全球責(zé)任，不能出于一己之私利用他國(guó)危機(jī)拱火澆油，讓世界更加動(dòng)蕩不安。中小國(guó)家也應(yīng)該避免為他國(guó)所利用、淪為大國(guó)博弈的工具。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)戰(zhàn)略研究名譽(yù)教授休·懷特指出，在世界向多極化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，世界格局更加復(fù)雜，國(guó)家間博弈非常激烈。大國(guó)應(yīng)當(dāng)互相尊重、抱團(tuán)取暖，而不是陷入對(duì)抗。

有事大家商量著辦，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同和平與繁榮

“要以對(duì)話合作取代零和博弈，重視各國(guó)合理安全關(guān)切，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，以和平方式解決分歧和爭(zhēng)端。要以開(kāi)放包容取代封閉排他，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，摒棄冷戰(zhàn)思維，不搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗。要以交流互鑒取代唯我獨(dú)尊，堅(jiān)持和而不同，反對(duì)以意識(shí)形態(tài)劃線，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。”楊學(xué)軍的發(fā)言引起與會(huì)代表的共鳴。

韓國(guó)世宗研究所理事長(zhǎng)、亞太核不擴(kuò)散和裁軍領(lǐng)導(dǎo)小組副主席文正仁表示，期待在亞太地區(qū)開(kāi)展包容而非排他性的合作，建立多邊安全架構(gòu)，推進(jìn)集體安全。他還提出，在封閉的世界中，我們很難實(shí)現(xiàn)和平共存。有必要回到多邊主義原則上來(lái)，尊重對(duì)方的文化歷史、理解對(duì)方的戰(zhàn)略想法，避免陷入所謂“文明的沖突”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同和平與繁榮。

印度馬諾哈爾·帕里卡爾國(guó)防分析研究所執(zhí)行委員會(huì)成員謝卡爾·辛哈說(shuō)，在這個(gè)充滿(mǎn)考驗(yàn)的時(shí)代，幾乎所有國(guó)家都面臨抗擊疫情、供應(yīng)鏈中斷等問(wèn)題。各國(guó)應(yīng)當(dāng)建立互信機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

談及如何管控地區(qū)沖突，土耳其尼桑塔西大學(xué)商務(wù)管理學(xué)院政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授薩瓦什·比塞爾說(shuō)，在沖突爆發(fā)之前，主要大國(guó)和聯(lián)盟應(yīng)該認(rèn)識(shí)到造成沖突的潛在原因，共同防止沖突發(fā)生；沖突發(fā)生之后，應(yīng)吸取教訓(xùn)，采取切實(shí)行動(dòng)防止危機(jī)擴(kuò)大、風(fēng)險(xiǎn)外溢；最終解決方案是制定安全政策，維護(hù)全球和平。

“國(guó)際危機(jī)的本質(zhì)在于沒(méi)有充足的國(guó)際公共產(chǎn)品，同時(shí)又存在太多全球性問(wèn)題。”香港中文大學(xué)（深圳）校長(zhǎng)講座教授、國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年說(shuō)，中國(guó)提出了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，兩大倡議背后邏輯緊密聯(lián)系，不僅是為中國(guó)、也是為區(qū)域和世界提出的。中國(guó)倡議具有開(kāi)放性、包容性且不針對(duì)第三方，而是要解決共同面臨的問(wèn)題，這是真正的多邊主義，“有事大家商量著辦”。

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